Høringsinnspill til forslag til statsbudsjett 2022 (kapitler fordelt på helse- og omsorgskomitéen) fra Normal Norge
Normal sendte inn følgende innspill i forbindelse med fremleggelsen av statsbudsjettet for 2022.
Normal Norge vil oppfordre komiteen til å i større grad sikre en balanse mellom de ulike
ideologiske synspunktene på rusfeltet. Vi mener dette vil bidra til en større bredde på feltet
hvor ulike synspunkter og perspektiver får like muligheter til å fremmes. En bred debatt er en
forutsetning for å komme frem til gode løsninger som til slutt vil komme brukere og
medlemmer av de ulike organisasjonene og tiltakene på rusfeltet til gode.
Vi registrerer at en større andel av organisasjonene på rusfeltet foreslås som mottakere av
øremerkede midler gjennom ordningen for frivillig rusmiddelforebyggende innsats.
Øremerkingen vil gi en større andel organisasjoner økt forutsigbarhet og mulighet til
langsiktig planlegging av aktiviteter. Dette er bra. Ulempen med en slik ordning kan være et
mindre dynamisk rusfelt da dette i praksis betyr at en stor andel av midlene allerede er bundet
opp mot store og allerede veletablerte organisasjoner. Det blir vanskeligere for de mindre eller
for nye organisasjoner å få innvilget tilskudd til drift. En løsning kan være å øke potten for
driftstilskudd til brukerorganisasjonene. Innvilgelse av tilskudd til drift for mer enn et år av
gangen kan også være en løsning som i større grad vil gi økt forutsigbarhet og mulighet til
mer langsiktig planlegging for organisasjonene.
Vi oppfatter terskelen for å bli ansett som førstegangsmottakere av tilskudd som høy. For å
sikre nye og mindre organisasjoner mulighet til å etablere seg kan en løsning kan være å
opprette et eget etableringstilskudd for nyetablerte organisasjoner.
Dersom midler skal øremerkes er det viktig at komiteen sikrer øremerking til organisasjoner
med ulike ideologiske profiler for på den måten sikre representasjon fra et bredt spekter av det
sivile samfunn. For å sikre en bedre representasjon fra bredden i sivilsamfunnet er det viktig å
utforme ordninger som ikke favoriserer de store og etablerte organisasjonene. Økt
forutsigbarhet vil gjøre de små og nyetablerte organisasjonene i større grad i stand til å
planlegge langsiktig og å gi en større grad av trygghet og forutsigbarhet til sine ansatte,
frivillige, brukere og medlemmer. Det vil igjen sikre en bredere representasjon i de politiske
prosessene.
